各工業(yè)巨頭布局云平臺，我國要培育參與全球競爭的工業(yè)云平臺
http://m.ydsygx.cn政府將為工業(yè)云平臺的搭建提供哪些政策扶助？前期中國智能制造轉型試點的推進落實情況如何？在《中國制造2025》戰(zhàn)略提出兩周年的時點上，工信部信息化和軟件服務業(yè)司（下稱信軟司）與裝備工業(yè)司（下稱裝備司）接受財新專訪，就上述市場關注焦點進行解讀。
經(jīng)過前期對智能制造轉型路徑的探索后智能制造 工業(yè)云平臺成為當前國際制造巨頭跨入數(shù)字化時代的戰(zhàn)略入口智能制造 各家都在加快布局腳步。工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺成為國際工業(yè)巨頭新的競爭舞臺：美國GE公司強調(diào)其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺Predix，德國西門子力推其發(fā)布剛滿一年的工業(yè)云平臺MindSphere，施耐德電氣在今年4月推出了工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺EcoStruxure。
國內(nèi)以三一重工、海爾電器為代表的制造企業(yè)也在迅速布局工業(yè)云平臺。但除少數(shù)先行者外轉型，目前國內(nèi)工業(yè)云平臺的發(fā)展還較為緩慢。通信標準、信息安全等系列難題成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙。
財新：在工業(yè)云方面轉型工業(yè)云，目前國際巨頭如GE、西門子、施耐德電氣等轉型工業(yè)云，都已經(jīng)推出了工業(yè)云平臺。國內(nèi)制造企業(yè)這方面步伐相對較慢工業(yè)云，目前國內(nèi)做工業(yè)云的主要痛點有哪些？
信軟司：當前全球跨國巨頭企業(yè)圍繞構筑基于工業(yè)云平臺的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷加快產(chǎn)業(yè)鏈資源整合步伐，GE、西門子分別推出平臺產(chǎn)品Predix、MindSphere。面對制造競爭格局演進的新趨勢，國內(nèi)企業(yè)航天云網(wǎng)、海爾COSMO等自主工業(yè)云平臺密集推出。但總體上，國內(nèi)工業(yè)云平臺尚處于起步階段，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：
一是基礎產(chǎn)業(yè)薄弱。中國在工業(yè)云平臺發(fā)展所必需的智能感知、自動控制、工業(yè)軟件等一系列基礎性產(chǎn)業(yè)依賴國外。
二是平臺構建能力有待提升。受制于平臺上工業(yè)技術積累、開源軟件二次開發(fā)、開源社區(qū)培育能力等方面問題，導致我國工業(yè)云平臺構建能力滯后。
三是端到端解決方案急需加強。構建面向設備互聯(lián)、邊緣計算、協(xié)議轉換、平臺遷移、業(yè)務優(yōu)化的端到端解決方案能力是打造工業(yè)云平臺的基礎，中國平臺企業(yè)僅在局部環(huán)節(jié)初步具備改造能力。
四是缺資源整合能力。GE、西門子依托聯(lián)盟整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，與國際巨頭“集團化作戰(zhàn)”相比，中國平臺企業(yè)實力較弱且基本處于單打獨斗狀態(tài)，缺乏能與國際巨頭抗衡的“龍頭”企業(yè)。
財新：政府層面是否會出臺政策幫助制造企業(yè)搭建工業(yè)云平臺？
信軟司：面對以上挑戰(zhàn)，下一階段我部將采取邊創(chuàng)新部署、邊試點應用、邊完善監(jiān)管的總體策略，開展以下工作：一是鼓勵引導制造企業(yè)“上云”，從工業(yè)云平臺“供給側”和“需求側”兩端發(fā)力，通過“建平臺”與“用平臺”雙輪驅動，逐步培育一批能夠參與全球競爭的工業(yè)云平臺“航空母艦”。
二是推動工業(yè)技術軟件化，要結合 “核高基”等專項，建設國家級、省級工業(yè)云平臺創(chuàng)新中心，推動智能傳感、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)云操作系統(tǒng)、新型工業(yè)軟件等核心技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
三是加強開放合作，加快形成發(fā)展工業(yè)云平臺的監(jiān)管體系。
財新：搭建工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)需要制造企業(yè)、通信企業(yè)和云平臺服務商共同協(xié)作。目前，企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間，存在諸多技術標準不統(tǒng)一等問題，阻礙行業(yè)生態(tài)生長，如何解決這些問題？
信軟司：目前，我國制造企業(yè)工廠內(nèi)部存在的現(xiàn)場總線協(xié)議、工業(yè)以太網(wǎng)協(xié)議以及無線通信協(xié)議達數(shù)十種，這對數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互操作帶來了極大挑戰(zhàn)。
面對這些問題，下一步我們將從標準、試點示范、國際合作等方面推動工業(yè)云平臺的標準互通和系統(tǒng)兼容：一是大力推動行業(yè)性的工業(yè)云平臺標準制定。工業(yè)領域細分門類多，各類企業(yè)關注的數(shù)據(jù)采集重點不同，我們將推動行業(yè)龍頭企業(yè)結合工業(yè)云平臺應用特點，制定本行業(yè)平臺數(shù)據(jù)采集規(guī)范，推動企業(yè)間數(shù)據(jù)的互聯(lián)打通。
二是大力推動通用技術和解決方案的試點示范，推動工業(yè)云平臺試點示范企業(yè)應用智能網(wǎng)關、智能控制器等產(chǎn)品，形成能夠跨行業(yè)示范推廣的通用方案。
三是國際合作，積極參與工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)云平臺國際標準制定，提高工業(yè)云平臺標準國際化水平，充分展示我國工業(yè)云平臺成果和能力的同時，將技術成果與國際標準有效結合，參與并主導國際標準的制定，以使中國工業(yè)云平臺更好更快地實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。
財新：工業(yè)數(shù)據(jù)和工業(yè)信息安全成為制造企業(yè)進行數(shù)字化轉型的一個很大的顧慮。政府會采取哪些措施加強對工業(yè)數(shù)據(jù)安全的管理？如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的關系？
信軟司：工業(yè)信息安全問題很重要，特別是工業(yè)數(shù)據(jù)安全應當引起高度重視。工信部始終將工業(yè)信息安全作為制造強國建設的重要基礎之一，努力解決好制造業(yè)發(fā)展和信息安全保障之間的關系問題，堅持安全和發(fā)展同步推進。
根據(jù)《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》（國發(fā)〔2016〕28號）中有關要求，2016年10月，工信部印發(fā)了《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀窂?1個方面對安全防護工作提出了具體要求，特別在數(shù)據(jù)安全方面，明確要求企業(yè)對靜態(tài)存儲和動態(tài)傳輸過程中的重要工業(yè)數(shù)據(jù)進行保護，對關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)還要進行定期備份，并根據(jù)風險評估結果對數(shù)據(jù)信息進行分級分類管理。
目前，我們已開展《指南》宣貫培訓，后續(xù)我們還將繼續(xù)推動《指南》實施，通過檢查、防護能力評估等手段，指導企業(yè)在轉型升級發(fā)展過程中，同步規(guī)劃、建設工業(yè)信息安全防護體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)整體安全防護水平，切實做好工業(yè)信息安全防護工作。
財新：近兩年工信部選取了一批智能制造試點示范項目給予政策扶持。目前試點項目在智能制造方面的落實情況如何?政府給予了哪些具體的扶助?
裝備司：2015-2016年，工信部共遴選了109個智能制造試點示范項目，分布在27個?。ㄊ?、區(qū)），覆蓋了63個行業(yè)。經(jīng)過兩年來的探索與實踐，取得了初步成效。
一是試點示范項目實現(xiàn)“兩提升三降低”。經(jīng)初步測算，試點示范項目智能化改造前后相比，生產(chǎn)效率平均提高30%以上，最高達到2倍以上；運營成本平均降低20%以上，最高降低60%；產(chǎn)品研制周期平均縮短30%以上，最高縮短50%以上；產(chǎn)品不良品率平均降低26%以上，最高降低90%以上；能源利用率平均提高11%以上，最高提高50%以上。
二是初步探索形成若干可復制的經(jīng)驗模式。如服裝、家具領域的以滿足用戶個性化需求為引領的大規(guī)模個性化定制模式，發(fā)電設備、工程機械領域的遠程運維服務模式，航空、汽車領域的網(wǎng)絡協(xié)同制造模式等，這些模式具備較強的示范價值。
三是形成多方協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境。國家部委建立聯(lián)動機制、統(tǒng)籌謀劃，各地主動對接、積極作為，形成了中央、地方協(xié)同配合，系統(tǒng)集成商、裝備制造企業(yè)、用戶聯(lián)合實施，共同推進智能制造的良好局面。
在推進智能制造過程中，工信部確立了要充分調(diào)動企業(yè)的積極性和內(nèi)生動力的總思路，在開展智能制造試點示范項目遴選中，將企業(yè)先行先試，先期投入并開始運營、成長性顯著的項目作為重要條件，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體作用。
在具體推進過程中，我們充分發(fā)揮地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的積極性，加大對智能制造試點示范的宣傳推廣力度，積極培育系統(tǒng)解決方案供應商，利用專項建設基金、技術改造等現(xiàn)有手段加大對企業(yè)推進智能化的支持力度，營造智能制造發(fā)展的良好生態(tài)。
財新：制造業(yè)涉及不同的垂直行業(yè)，在輕工制造、重工裝備制造等不同領域，政府有哪些不同的推進智能制造扶持政策?
裝備司：去年底工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》指出，將發(fā)展智能制造作為長期堅持的戰(zhàn)略任務，分類分層指導、分行業(yè)分步驟持續(xù)推進。圍繞《中國制造2025》十大重點領域，試點建設數(shù)字化車間/智能工廠，加快智能制造關鍵技術裝備的集成應用，促進制造工藝仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實施監(jiān)測和自適應控制。
一方面，我們在推進智能制造試點示范專項行動過程中，注重盡可能擴大行業(yè)和區(qū)域覆蓋面，為不同的行業(yè)樹立示范標桿，通過模式推廣帶動行業(yè)智能化發(fā)展。
另一方面，針對《中國制造2025》十大重點領域，適當兼顧制造業(yè)其他領域轉型升級需求，支持開展智能制造標準試驗驗證和新模式應用，開展智能制造基礎共性、關鍵技術、行業(yè)應用基礎性標準研究，探索和實踐智能制造有效的經(jīng)驗和模式，不斷豐富成熟后，在制造業(yè)各領域全面推廣。